水源地生态保护农药化肥 水源地保护实施方案

乡镇水源地保护实施方案

强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”管理，实现水资源统一规划、配置、管理和保护。下面是我整理的2017乡镇水源地保护实施方案，欢迎大家阅读!

为加强饮用水水源地保护，改善城市饮用水水源地水质，保障羣众饮水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据市委、市 *** 关于保障人民羣众饮水安全的要求，明确饮用水水源地环境保护目标、任务和政策措施，通过加强饮用水水源地建设和加强监督管理机制等措施，确保我市饮用水水源水质良好，水源地生态系统良性循环，为促进我市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供有力支撑。

二、工作目标

按照《地表水环境质量标准》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ类和《地下水质量标准》(GB/T14848-93)地下水质量Ⅲ类的要求，确保我市集中式饮用水水源地水质达标率100%的目标。

三、饮用水水源地环境保护工作任务和责任

(一)加强饮用水水源地保护区违章建筑整治和保护设施建设

1.设置饮用水水源保护区标志牌。根据环境保护部《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433—2008)，设置规范的饮用水水源保护区标志和警示设施。此项工作由各饮用水水源地辖区 *** 主办，市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

2.加强饮用水水源地保护区违章建筑整治。制定团山子水库一级保护区内村庄的整体搬迁计划，逐步推进实施。依法取缔团山子水库一级保护区内的餐饮饭店、影视城和鱼池，关闭团山子水库二级保护区内的润泰煤矿。在团山子水库、哈达河水库一级保护区内的3866亩耕地实施退耕还林、还草，恢复已被破坏的溼地。此项工作由各饮用水水源地辖区 *** 主办，市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

(二)加强饮用水水源保护区污染防治，确保饮用水水源地水质安全

1、逐步削减入库污染物。严把项目环保准入关口，严格审批可能对饮用水水源地水质产生影响的各类建设项目。加快饮用水水源地周边农业种植结构调整，引导农民合理施用化肥和农药，减少农业面源污染。探索畜禽养殖废弃物污染防治和综合利用技术，科学划定禁养区、限养区和宜养区，减少畜禽养殖业污染物排放量。严格限制水库内游泳、钓鱼行为，加大对旅游人羣管理。

2、开展水质净化工程。按照科学合理的放养思路，合理分析、严格控制水库放养鱼种的规格、比例和密度，实施生态养殖，努力使水库内形成相对平衡的生物链。

3、根据饮用水水源保护有关法律、法规，对饮用水水源保护区实行分级防护。严格监管各种排污行为，坚决取缔饮用水水源地一级、二级保护区内的排污口。

4、增加净水厂资金投入，加强各净水厂净水处理设施维护与保养，确保净水设施的运行效果，保证人民羣众用水安全。

以上4项工作由市环保局主办，各饮用水水源地辖区 *** 协办。

(三)加大饮用水水源地农村生活污染治理，减少农村面源污染

1、在哈达河水库水源灌溉为主的水田乡(镇)、村屯增加补水井数量，争取国家和省资金支持多打机井。

2、结合新农村建设，加大对团山子水库水源地上游产生生活垃圾、生活污水、粪便污染的村屯治理力度，生活垃圾要定地点收集，生活污水、粪便要进行必要的无害化处理，可建设户用沼气池、公共卫生水冲式厕所或者户用卫生厕所，有条件的村屯要建设污水处理厂。

3、对鸡东县兴农镇四海村前屯的850亩旱地、1700亩水田实施退耕还林。

4、在哈达河水库水源地上游鸡东县兴农镇4个村(富强村、兴东村、柳毛村和双山村)合建垃圾处理厂，解决每年近300吨生活垃圾污染问题，在条件成熟的情况下对4个村整体搬迁。

5、针对哈达河水库水源地上游200多公顷水田农药污染问题，通过三种途径解决：一是加强监管，减少农药、化肥使用量，增施生物肥，以达到不影响水质为目标;二是水田改旱田，减少污染水源向下游排放;三是对一级水源地保护区上游农田全部实施退耕还林。

6、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要建设与其养殖规模相配套的贮粪池，做到“防雨、防渗、防漏”，有效防止地下水污染。

7、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要建设污水贮存池，生产、生活所产生的污水应在池中进行沉淀、发酵处理，达标后灌溉农田。

8、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要采用干清粪形式，减少用水量，避免对水源污染。

9、实行雨污分流。饮用水水源地规模化畜禽养殖场要改造排水系统，实行雨水和污水分流收集、污水布设暗沟输送系统，达到场内污水与雨水分流，实现排污减量化。

10、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要健全病死畜禽无害化处理设施，完善规章制度。对病死畜禽进行焚尸、深埋等无害化处理，不得随意抛弃。

以上10项工作由市农委主办，市畜牧兽医局协办。

(四)加强饮用水水源地保护区水利建设，促进水资源可持续利用

1.做好对上争取工作，尽快启动实施团山子水库增容工程。此项工作由鸡西矿业集团供水公司主办，市水务局协办。

2.从源头上做好水环境综合治理工作，对穆棱河及其支流进行全面综合整治。大力推进鸡西供水工程建设，从根本上缓解我市供水紧张，水质差问题。此项工作由市水务局主办，市环保局协办。

(五)加强饮用水水源地环境监测能力建设，提高预警预报和应急能力

1.加强饮用水水源实时监测，提高预警预报能力。适应饮用水水源地保护管理需求，建设饮用水水源地水环境质量自动监控系统。此项工作由市环保局主办。

2.建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。加强饮用水水源地水质监测能力建设，增加环境监测人员和仪器，将饮用水水源地水质监测项目由目前29项增至109项，在2至3年内开展水质全分析工作。在团山子水库和哈达河水库水源地附近建设水质自动监测站，实现集中式饮用水水源地水质实时连续监测和远程监测，达到及时掌握水质状况、及时预警、及时预报的目的。此项工作由市环保局主办。

(六)逐步实施饮用水水源地环境保护规划

由市环保局负责，结合我市饮用水水源地实际情况，编制完善《鸡西市饮用水水源地环境保护总体规划》;由市城乡建设局、相关供水单位具体负责，做好全市饮用水水源地具体工程规划;由饮用水水源地辖区 *** 负责，做好饮用水水源地保护区内村庄搬迁规划并逐步实施。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任。饮用水水源地安全关系到广大人民羣众身体健康及社会安定，各地、各有关部门、单位要高度重视，主要领导亲自抓、负总责，将此项工作作为一项重要任务切实抓紧抓好。要设立专门机构，制定工作方案，加强指导和督查，将各项责任具体落实到有关单位和个人，确保工作任务顺利完成。各项工作任务的主办单位为各项目实施的第一责任单位，协办单位要主动配合做好相关工作。

(二)部门联动，齐抓共管。各相关部门、单位要各司其职，各尽其责，齐抓共管，按照各自职责和工作任务抓好落实。市环保局要对饮用水水源地环境保护工作依法实施统一监管，定期开展督查工作。市财政局每年要列出专项资金用于饮用水水源地保护工作并及时拨付。市监察局要依法对行政不作为、乱作为的单位追究责任。适时召开饮用水水源地环境保护联席会议，通报工作进展情况和工作中遇到的问题和难题，积极稳妥地推进饮用水水源地保护工作。

(三)强化宣传，广泛参与。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，开辟专栏专题，宣传饮用水水源地保护的重大意义，增强全社会对保障饮用水安全必要性和紧迫性的认识，形成保护饮用水水源地安全的强大舆论氛围，引导广大人民羣众积极参与和监督饮用水水源地保护工作。

为加强饮用水水源地保护，改善城市饮用水水源地水质，保障羣众饮水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据市委、市 *** 关于保障人民羣众饮水安全的要求，明确饮用水水源地环境保护目标、任务和政策措施，通过加强饮用水水源地建设和加强监督管理机制等措施，确保我市饮用水水源水质良好，水源地生态系统良性循环，为促进我市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供有力支撑。

二、工作目标

按照《地表水环境质量标准》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ类和《地下水质量标准》(GB/T14848-93)地下水质量Ⅲ类的要求，确保我市集中式饮用水水源地水质达标率100%的目标。

三、饮用水水源地环境保护工作任务和责任

(一)加强饮用水水源地保护区违章建筑整治和保护设施建设

1.设置饮用水水源保护区标志牌。根据环境保护部《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433—2008)，设置规范的饮用水水源保护区标志和警示设施。此项工作由各饮用水水源地辖区 *** 主办，市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

2.加强饮用水水源地保护区违章建筑整治。制定团山子水库一级保护区内村庄的整体搬迁计划，逐步推进实施。依法取缔团山子水库一级保护区内的餐饮饭店、影视城和鱼池，关闭团山子水库二级保护区内的润泰煤矿。在团山子水库、哈达河水库一级保护区内的3866亩耕地实施退耕还林、还草，恢复已被破坏的溼地。此项工作由各饮用水水源地辖区 *** 主办，市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

(二)加强饮用水水源保护区污染防治，确保饮用水水源地水质安全

1、逐步削减入库污染物。严把项目环保准入关口，严格审批可能对饮用水水源地水质产生影响的各类建设项目。加快饮用水水源地周边农业种植结构调整，引导农民合理施用化肥和农药，减少农业面源污染。探索畜禽养殖废弃物污染防治和综合利用技术，科学划定禁养区、限养区和宜养区，减少畜禽养殖业污染物排放量。严格限制水库内游泳、钓鱼行为，加大对旅游人羣管理。

2、开展水质净化工程。按照科学合理的放养思路，合理分析、严格控制水库放养鱼种的规格、比例和密度，实施生态养殖，努力使水库内形成相对平衡的生物链。

3、根据饮用水水源保护有关法律、法规，对饮用水水源保护区实行分级防护。严格监管各种排污行为，坚决取缔饮用水水源地一级、二级保护区内的排污口。

4、增加净水厂资金投入，加强各净水厂净水处理设施维护与保养，确保净水设施的运行效果，保证人民羣众用水安全。

以上4项工作由市环保局主办，各饮用水水源地辖区 *** 协办。

(三)加大饮用水水源地农村生活污染治理，减少农村面源污染

贵阳市饮用水源环境保护办法

第一章　总则第一条　为保护和改善饮用水源生态环境，防治饮用水源污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内集中式供水的饮用水源和地下水源（以下简称饮用水源）的生态环境保护和污染防治。第三条　饮用水源环境保护工作纳入市、区、县（市）长环境目标责任制，各级人民政府对本辖区内的饮用水源环境质量负责。第四条　市人民政府对本市跨行政区域和重要的饮用水源地，划分饮用水源保护区，并审查批准保护饮用水源的方案和具体规定。区、县（市）人民政府对本行政区域内的中式供水的饮用水源划分水源保护区，报市人民政府备案。

前款所称饮用水源保护区是指饮用水地表水源保护区、地下水源保护区，其中包括水域和陆域。

饮用水地表水源保护区可划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。饮用水源保护区划定后，应向社会公布。第五条　饮用水源环境保护管理实行全面规划、统一管理、分工负责、以防为主、防治结合，以保护水质、水资源为重点，以维护生态环境良性循环为目标，坚持保护水源与开发整治并重的原则，实现社会、环境、经济效益的统一。第六条　任何单位和个人对污染和破坏饮用水源的行为，均有进行监督和检举的权利，同时负有保护饮用水源环境的义务。

对保护饮用水源有显著成绩的单位和个人，由市、区、县（市）人民政府及环境保护部门给予表彰、奖励。第二章　管理职责第七条　各级人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本地区饮用水源环境保护和污染防治实施统一监督管理的职责是：

（一）贯彻实施饮用水源污染防治有关法律、法规、规章，组织协调本地区有关部门做好饮用水源环境保护和污染防治工作；

（二）负责组织制定和监督实施饮用水源保护区的水污染防治规划和计划；

（三）负责对饮用水源的水环境质量及其流域污染源的监测；

（四）负责水污染物排放总量控制和排污许可证发放，征收排污费、超标准排污费；

（五）查处污染饮用水源环境的违法行为。第八条　市、区、县（市）人民政府的规划、城建、水利、林业、城管、卫生、农业、市容环卫、公安等行政主管部门依据各自职责，协同做好下列饮用水源保护的监督管理工作

（一）规划、建设行政主管部门按水环境功能区的要求负责饮用水源保护区内开发建设的规划和管理，在建设项目选址工作中，严格把关；

（二）水利、林业等有关行政主管部门做好饮用水源保护区流域内的水土保持工作，在确保饮用水功能的前提下合理开发利用水资源，防治水土流失；

（三）城市管理行政主管部门负责饮用水资源保护区的水质监视，定期向环保部门通报饮用水源保护区水质状况和动态监视情况，提出污染控制及保护饮用水源的意见和建议；

（四）卫生行政主管部门按饮用水源水质卫生标准，负责对饮用水源的质量实施监督管理；

（五）林业行政主管部门负责制定饮用水源保护区内林地的生态环境建设规划，并组织监督实施；

（六）农业行政主管部门负责提出控制农药、化肥、农膜、禽畜粪便对饮用水源污染的措施，并负责监督实施；

（七）市容环卫行政主管部门负责对水源保护区内粪便、垃圾的堆放和无害化处理，并采取其他措施，防止对饮用水源的污染；

（八）公安机关加强饮用水源保护区治安秩序的管理工作，维护饮用水源保护区的公共安全。第三章　饮用水源的保护第九条　饮用水地表水源一级保护区的水质必须符合国家《GB3838－－96地面水环境质量标准》二类标准，二级保护区的水质必须符合国家《GB3838－－96地面水环境质量标准》三类标准，准保护区应保证二级保护区水质达到规定的标准。

饮用水地下水源保护区的水质标准应符合国家规定的饮用水源水质标准。第十条　市、区、县（市）人民政府应对划定的饮用水源保护区设立界碑或界桩。

禁止任何单位和个人破坏或擅自改变界碑或界桩。第十一条　在饮用水地表水源准保护区内必须遵守下列规定：

（一）禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣液、含病原体废水及其他废液或废弃物；

（二）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车、船和容器等；

（三）禁止毁林开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为；

（四）禁止使用剧毒和高残留农药。

加强水源区生态环境建设

南水北调中线工程关系国计民生，能有效地缓解北方缺水，改善生态环境，支撑经济和社会的可持续发展，其影响深远。调水源头丹江口水库及其汇水支流丹江和老灌河流域的自然生态环境及保护状况将直接影响调水水质和京、津、冀、豫用水地的经济发展和人民群众的生活，因此保护丹江口水库及其汇水河流上游地区的生态环境，采取积极有效的对策措施，防治各污染源的生产，充分发挥南水北调中线工程的经济、社会和生态效益乃是一项非常必要和重要的工作。水源区的生态环境问题主要是水土流失严重; 面源污染和城镇生活污水和生活垃圾已成为影响水源地水质的主要污染源; 水源区矿山企业的无序开采，诱发了一系列地质灾害的发生，导致了水土环境的污染; 水源区的森林覆盖率(50.8% )尽管高于全市 (30.9% )的平均水平，但库区周边地区植被多为中幼、中龄林和低效林，植被覆盖率低，水源涵养能力差，生态环境较为脆弱; 水源区内人口稠密(166 人/km2)，耕地资源匮乏，人地矛盾尖锐，当地农民为了生存被迫开荒种地，导致森林资源的破坏和减少，加剧了生态环境的恶化。水源质量是南水北调中线工程的关键，加强丹江口水库水源区的生态环境保护和建设工作，是确保优质水进京、津、冀、豫等地区的基本前提。这就需要积极稳妥推进水源区农业结构调整，实行退耕还林还草工程，加强水源区水土流失治理工作，推行科学施肥施药技术，减少化肥农药地膜污染，加大环境基础设施建设投入，对农村废弃物实施资源化开发利用，加强矿业开发秩序的治理整顿，改善水源区矿山环境，积极培育和保护水源区森林资源，提高森林植被的水源涵养功能，加强水源区生物多样性的保护。从而使水源区的生态环境走上良性循环的趋势，保障水源地水质满足南水北调中线调水工程的要求。

6.1.1 控制水土流失与面源污染

6.1.1.1 水土流失的控制与治理

水土流失是水源区的主要生态环境问题。近年来，水源区各县 (市)以山区资源开发为主的特色农业迅速发展，加剧了对森林资源的消耗量，形成了中幼林占绝对优势，使得森林的蓄水保土功能大大减弱。在发展林果药基地的过程中，仍有不采取任何水土保持措施的陡坡开荒、顺坡耕作的现象，导致新的水土流失发生。水源区作为水土保持重点防治地区，其水土保持工作的好坏关系到整个南水北调中线工程的成败。

(1)按不同类型区施予不同水保措施: 对水源区内轻度、中度和强度水土流失区3369 km2的土地面积实施重点治理，对微度和无明显流失区采取监督和预防保护措施，防止产生新的水土流失。同时开发建设有区域特色的经济林基地，发展龙须草等优良水土保持草种，扩大种植面积并积极推行保土耕作技术，形成工程措施和生物措施相结合的立体生态防护体系，使水源区生态环境全面实现可持续发展。

(2)有计划地实施重点项目: 在丹江口库区及上游项目区实施水土保持工程的同时，有计划地实施以电代柴电站工程、以气代柴工程和河道整治工程等重点项目工程。

6.1.1.2 控制面源污染

根据水源区面源污染的实际情况和发展趋势，其控制和治理的指导思想应是以保护水源地生态环境、为南水北调提供优质水源为中心，以面源污染治理项目为重点，以配套服务设施为手段，大力发展生态农业、无公害农业、有机农业，合理开发利用资源，提高农产品质量，实现水源地经济发展与人口资源环境相协调，经济、生态、社会效益相统一。

(1)合理使用农药、化肥，防止流失和污染: 大力发展有机农业和生态农业，提高化肥利用率、推广测土施肥技术，均衡施肥，坚持施化肥少量多次，深施限量。减少可能造成土壤板结硬化肥料的施用量、增加使用新型、高效、缓释固土的化肥，减少化肥流失率。改变种植结构、以种植少量使用氮磷肥的作物取代大量使用氨肥磷肥作物的品种。

(2)提高土壤自我净化能力，控制地膜污染: 提高土壤有机质含量，改良土壤物理性质，增加和改良土壤胶体的种类和数量、增加土壤对污染物的吸附能力和吸附量，改善土壤的氧化还原条件，使污染物易于降解或向减少毒性方向转化，从而减少污染物在土壤中的活性，提高土壤微生物的活力，提高对污染物的降解能力; 加强废弃地膜的回收，推广应用可降解农膜、推广草覆盖技术等，从而减少农膜使用量。

(3)对农村废弃物实施资源化开发利用: 大力推广农村沼气和秸秆汽化工程建设，对农村废弃物、污染物进行综合开发利用。采取有效措施，降低人畜粪便、污水、氮、磷及 COD 等物质的含量，达到安全排放标准。

6.1.2 森林资源的培育、保护与可持续利用

在林业资源保护方面，应继续大力植树造林，提高森林覆盖率; 采取有力措施，维持森林多种生态功能持久的发挥作用; 继续加强林木资源的培养和用材林基地的建设，提高森林资源的数量和质量，增加用材林蓄积量; 运用法律、经济等手段制止对林业资源的乱砍滥伐，防治病虫害，切实保护林业资源; 大力推进农村能源体制改革，保护植被，改变农村能源结构; 合理开发利用林业资源，发展林业生态旅游，促进林业建设的良性循环等。通过这些措施，培养和保护林业资源，切实推进林业资源的可持续利用。

6.1.3 矿产资源的合理开发与保护

矿产资源的合理开发与保护要以保护矿产资源和矿区生态环境为目标，开展矿产资源开发对地质环境和地表生态环境影响的现状调查与评价; 要明确产权关系，建立矿产资源的资产化管理制度，有效抑制对矿产的乱挖滥采，实现矿产资源的合理开发利用; 要建立矿产资源核算制度及有偿占用开采制度，促进矿产资源的可持续利用; 要制定并实施矿产资源开发生态环境补偿收费制度，复垦保证金政策，减少矿产资源开发的环境代价。

国家对水源保护的有关规定·

第二章　饮用水地表水源保护区的划分和防护

第七条　饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域，其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质能满足相应的标准。

第八条　在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求。

第九条　在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。

第十条　根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。

第十一条　饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：

一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。

二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。

三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。

四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。

第十二条　饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定：

一、一级保护区内

禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；

不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；

禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；

禁止设置油库；

禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；

禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。

二、二级保护区内

禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；

原有排污口依法拆除或者关闭；

禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。

三、准保护区内

禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。

第三章　饮用水地下水源保护区的划分和防护

第十三条　饮用水地下水源保护区应根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布划定。

第十四条　饮用水地下水源保护区的水质均应达到国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求。

各级地下水源保护区的范围应根据当地的水文地质条件确定，并保证开采规划水量时能达到所要求的水质标准。

第十五条　饮用水地下水源一级保护区位于开采井的周围，其作用是保证集水有一定滞后时间，以防止一般病原菌的污染。直接影响开采井水质的补给区地段，必要时也可划为一级保护区。

第十六条　饮用水地下水源二级保护区位于饮用水地下水源一级保护区外，其作用是保证集水有足够的滞后时间，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七条　饮用水地下水源准保护区位于饮用水地下水源二级保护区外的主要补给区，其作用是保护水源地的补给水源水量和水质。

第十八条　饮用水地下水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：

一、禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。

二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。

三、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。

第十九条　饮用水地下水源各级保护区及准保护区内必须遵守下列规定：

一、一级保护区内

禁止建设与取水设施无关的建筑物；

禁止从事农牧业活动；

禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；

禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；

禁止建设油库；

禁止建立墓地。

二、二级保护区内

（一）对于潜水含水层地下水水源地

禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的企业，已建成的要限期治理，转产或搬迁；

禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁；

禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉；

化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。

（二）对于承压含水层地下水水源地

禁止承压水和潜水的混合开采，作好潜水的止水措施。

三、准保护区内

禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施；

当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；

不得使用不符合《农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥；

保护水源林，禁止毁林开荒，禁止非更新砍伐水源林。

第四章　饮用水 水源保护区污染 防治的监督管理

第二十条　各级人民政府的环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府的要求制定和颁布地方饮用水 水源保护区污染 防治管理规定。

第二十一条　饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；

协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求同级有关部门的意见后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区，由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定；协商不成的，由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求国务院有关部门的意见后，报国务院批准。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要，调整饮用水水源保护区的范围，确保饮用水安全。

第二十二条　环境保护、水利、地质矿产、卫生、建设等部门应结合各自的职责，对饮用水 水源保护区污染 防治实施监督管理。

第二十三条　因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地城市供水、卫生防疫、环境保护、水利、地质矿产等部门和本单位主管部门。

由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理，必要时经当地人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。

第五章　奖励与惩罚

第二十四条　对执行本规定保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位或个人给予表扬和奖励。奖励办法由市级以上（含市级）环境保护部门制定，报经当地人民政府批准实施。

第二十五条　对违反本规定的单位或个人，应根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

第六章　附　则

第二十六条　本规定由国家环境保护部门负责解释。

第二十七条　本规定自公布之日起实施。

扩展资料：

所谓“饮用水水源保护区”，是指国家为防止饮用水水源地污染、保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。

按照《水污染防治法》的要求，饮用水水源保护区分为一级和二级保护区，必要时还可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

划分不同级别的保护区应当按照不同的水质标准和防护要求，不同级别的饮用水水源保护区，将采取不同的保护管理措施。

参考资料：百度百科-饮用水水源保护区污染防治管理规定