农业部有机肥取代化肥示范县（农业部有机肥替代化肥试点县名单山东）

农业部测土施肥示范县确定标准是什么

全国测土配方施肥技术普及示范县(场)创建工作方案

为贯彻落实中央一号文件和国务院领导指示精神，加快科学施肥技术推广，着力解决不合理施肥问题，切实提高肥料利用率，我部决定在全国范围内组织开展测土配方施肥普及行动的同时，重点创建100个测土配方施肥技术普及示范县（场）（以下简称“示范县”），探索机制，建立模式，树立典型，引导和促进测土配方施肥深入持续开展。

　一、总体要求与主要目标

按照现代农业发展要求，以测土配方施肥补贴项目为依托，以解决技术指导服务到位难、配方肥产供施脱节和施肥方式落后等问题为突破口，坚持“部省共建、政府主导、多方参与、突出重点、创新发展”的原则，强化组织领导，统筹多方力量，建立健全科学施肥推广体系和配方肥推广应用网络，着力构建整村、整乡、整县推进的技术模式和工作机制，为全国测土配方施肥工作提供不同类型、不同区域的测土配方施肥技术普及示范样板。

在创建过程中，示范县要摸清主要作物施肥现状，分析肥料施用存在的主要问题，研究确定本区域内化肥施用控制总量和分作物、分区域的合理施肥水平，用三年时间实现以下目标：

（一）技术支撑有力。土肥技术推广队伍健全，化验分析设施和质量保证体系完备，主要农作物施肥指标体系全部建立，县域耕地资源管理信息系统、测土配方施肥数据管理系统和专家咨询系统建成，能为本县域内深入持久开展测土配方施肥提供强有力的技术支撑。

　（二）配肥供肥有保障。建立健全肥料配方制定和发布机制，具有两家以上按“大配方”生产的大中型定点企业，建成供应网点遍布县域乡村的配方肥供应服务体系，具备产供施有效衔接的工作机制。

（三）技术推广全普及。加大取土测土密度，覆盖所有农地土壤类型，技术指导、示范展示覆盖所有行政村，科技示范户、种植大户和农民专业合作组织普遍得到个性化指导，技术推广应用到主要农作物，粮棉油糖高产创建示范片、果菜茶标准园创建示范园全部实施测土配方施肥，在全县域内基本实现分区域、分作物、分品种按方施肥。

二、工作任务

示范县要对照创建目标，结合实际，突出重点，扎实推进创建工作。创建任务总体安排如下：

（一）科学制定配方。保持和稳定土肥技术推广队伍，加强化验室日常维护和质量管理，保证化验室正常运转。按照“三年一轮回”的采土测土要求，动态监测土壤养分变化状况，开展田间肥效试验，不断修订作物施肥指标体系，完善测土配方施肥专家咨询系统。利用测土配方施肥技术成果，根据当地农业生产实际，与种子、栽培等部门及肥料生产企业结合，共同研究并不断优化施肥配方，保证肥料配方的科学性、适应性，满足农业生产实际需求。

（二）构建配方肥供应网络。鼓励示范县积极探索行之有效的配方肥供应模式，目前推广应用的主要模式有：一是引导建立以推广部门、生产企业、经销企业、种植大户等为主体的配方施肥专业合作组织，实行统测统配统供统施。二是支持生产销售企业建立配方肥连锁配送网点，实行配方肥直供到乡村。三是支持肥料生产企业在乡村建立配肥站，实行按方配肥，按需供肥。四是由县级农业部门从现有乡村肥料经销网点中，筛选确认配方肥直供网点，组织配方肥生产企业与其对接，供应配方肥。五是农业部门牵线搭桥，引导肥料企业通过供销社农资经营连锁网络、商务部“万村千乡”市场工程服务系统、邮政物流配送等渠道，面向乡村直供配方肥。示范县根据实际情况，探索确定一到两种适宜模式。同时，加强配方肥市场监管，督促配方肥经销服务网点建立肥料销售台帐，建立质量可追溯制度，切实维护农民利益。

（三）推广应用配方肥。探索建立行之有效的配方肥推广激励机制。采取农企联合方式，农业部门与配方肥企业一同下乡，开展技物结合服务，宣传推广配方肥。在乡镇建立信息服务网点，利用测土配方施肥专家咨询系统（触摸屏）、宣传栏、展示牌等宣传测土信息、配方信息和施肥技术，常年宣传推广配方肥。在村级销售网点实行施肥技术指导方案上墙，引导农民按方购肥、按方施肥。以服务农民专业合作组织和种植大户为切入点，探索建立专业化的统测统配统供统施服务模式。

　（四）建设示范展示网点。结合粮棉油糖高产创建示范片和果菜茶标准园创建示范园建设，利用农民专业合作组织、种植大户、科技示范户等，在每个示范县至少建立1个测土配方施肥万亩示范区。同时，每个行政村建设1个20亩以上的测土配方施肥技术示范点，培育5个以上示范户。示范区和示范点要做到“有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌”，实行“定地、定时、定作物、定化肥量”施肥，切实发挥示范带动作用。

　（五）强化技术指导服务。通过多种形式推进测土配方施肥技术进村入户。在每个行政村建立1个固定的测土配方施肥信息公告专栏，发布肥料配方、肥料供求信息、施肥技术指导方案信息。在春耕、“三夏”、秋冬种等关键农时季节，组织行政推广人员和科研教学专家分片包干，通过举办培训班、召开现场会、发放施肥建议卡和技术明白纸等方式，对农民实行面对面指导服务。对种植大户、科技示范户、农民专业合作组织等建立档案，开展个性化指导服务。在指导服务过程中，要注重化肥机施、深施和水肥一体化等高效施肥技术推广应用，引导农民因地制宜多积多造农家肥，增施商品有机肥，还田秸秆，种植绿肥。加强和规范配方师队伍建设，充分发挥配方师在科学施肥技术推广服务中的作用。

三、实施步骤

（一）安排部署。农业部印发全国示范县创建工作方案，召开会议，启动创建工作。各省（区、市）农业厅（委、局）从政府重视程度高、工作基础好、种植业规模大、化肥施用量多、控制面源污染任务重的巩固项目县中遴选确定示范县，组织制定本区域创建实施方案，指导示范县制定具体创建工作方案，明确责任分工，细化目标任务，与示范县签订创建目标责任书，动员安排创建工作。

　（二）组织实施。省级农业部门指导示范县制定配方肥供应网络、示范展示网点建设规划，研究确定整村、整乡、整县推进测土配方施肥工作机制和技术推广模式，探索总结配方肥产供销有效运行机制。部、省分片包干专家帮助示范县摸清施肥现状，研究制定分区域、分作物按方施肥方案，完善农作物施肥指标体系，建立施肥专家咨询系统。示范县按照确定的方案和规划，组织落实各项创建任务。

（三）检查验收。农业部和省级农业部门跟踪了解各地示范县创建进展情况，适时开展监督检查。省级农业部门每年对示范县进行现场验收，农业部根据省级验收结果组织现场抽验，对实现创建目标的示范县，进行考评，验收确定全国测土配方施肥技术普及示范县（场）。

　（四）总结推广。在创建过程中，边探索、边总结、边推广好的模式、机制和经验，并以全国测土配方施肥技术普及示范县（场）为样板，示范带动其他项目县整体推进测土配方施肥工作。

　四、主要措施

（一）加强组织领导。农业部对整县推进测土配方施肥工作高度重视，主要领导亲自部署，分管领导亲自抓，相关司局共同研究制定工作方案。示范县创建工作纳入农业部绩效考核目标。地方各级农业部门要健全测土配方施肥领导小组，把测土配方施肥普及行动和示范县创建工作摆到重要议事日程，组织好、实施好、落实好。示范县要把测土配方施肥工作作为政府为农民办理的实事之一，纳入绩效考核范畴。要以政府名义召开会议安排部署创建工作，统筹协调行政、推广、科教、企业等多方力量，组织落实示范县创建任务。

（二）强化监督管理。要加强对示范县的监督检查，对发现的问题要及时整改，保证各项措施落实到位。示范县创建实行绩效评估和验收制度，凡未通过验收的将取消示范县项目资格。要加强配方肥市场监管，定期组织市场抽查，规范配方肥标识使用行为，严厉打击掺杂使假、偷减养分等不法行为，确保农民用上配方科学、质量可靠的配方肥。

（三）加强宣传培训。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体及短信、年历、挂历、宣传册等农民喜闻乐见的有效方式，广泛宣传测土配方施肥，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，增强农民科学施肥意识，创造良好舆论氛围。同时，加强对经销商和农民的宣传培训，引导经销商销售配方肥，农民使用配方肥，提高科学施肥技术水平。

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农业绿色发展五大行动是什么意思

农业绿色发展五大行动是针对农业发展面临的最突出问题和短板开展的，要把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业形成绿色的发展方式。

对于畜禽粪污资源化利用，农业部提出，要使全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，到2020年基本解决大规模养殖场粪污资源化利用问题。

“目前，水果、蔬菜、茶叶等园艺产品的化肥用量大体上占农用化肥用量的40%，是推进化肥减量潜力最大的领域。”农业部种植业管理司司长曾衍德表示，开展果菜茶有机肥替代化肥行动有节本增效、提质增效和改善环境等三重意义。

对于东北地区秸秆处理，农业部科技教育司司长廖西元表示，今年拟安排中央财政资金6亿元，在东北地区60个玉米主产县开展整县推进秸秆综合利用试点。力争到2020年，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上，新增秸秆利用能力2700多万吨。

对于农膜回收利用，下一步，农业部将推进农膜标准修订，在西北地区重点抓好100个治理示范县，力争到2020年农膜回收利用率达到80%以上。

对于以长江为重点的水生生物保护行动，农业部渔业局副局长李书民表示，力争到2020年，长江流域水生生物资源衰退、水域生态环境恶化和水生生物多样性下降的趋势得到有效遏制，水生生物资源得到恢复性增长，实现海洋捕捞总产量与渔业资源总承载能力相协调。

如何促进农村人居环境改善?

据报道，日前农村部部长表示，农业农村部近年来大力实施畜禽粪污治理、秸秆农膜回收处理、化肥农药减量增效等重大行动，以农业绿色发展新成效促进农村人居环境改善。

报道称，截至目前针对畜禽粪污乱排、秸秆焚烧、农膜污染等突出问题，农业农村部整合60多亿元资金，大力推进农业废弃物资源化利用，2017年支持51个畜牧大县整县推进畜禽粪污治理，在东北地区71个玉米主产县推进秸秆综合利用，在西北地区建设100个农膜回收示范县，以点带面推动农业废弃物资源化利用，为农民创造良好生活环境。

农业农村部大力实施化肥农药零增长行动，选择100个果菜茶生产大县实施有机肥替代化肥试点，150个重点县开展全程绿色防控试点。目前全国农药使用量已连续3年负增长，化肥使用量2017年实现负增长。

未来，农业部将今在农村突出环境问题综合治理上取得新成绩，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，加快形成种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。

文章来源：央广网

农业部推动果菜茶化肥替代行动，能够实现吗？

据财政部信息，全国各地果、菜、茶的有机肥料取代化肥行动将全方位拉开，依照方案，全国各地果菜茶优点产区化肥用量减少20%之上，果菜茶关键产区和著名品牌生产制造产业基地化肥用量减少20%之上。

数据信息表明，在全部农业产品中，果、菜、茶农作物的化肥使用量数最多，以往10年，在我国粮食作物等关键农业产品成本费年平均提高10%之上，化肥资金投入过多是果菜茶成本费增涨的关键要素。据计算，化肥资金投入占到苹果生产制造化学物质花费的35%、柑桔的40%，而英国还不上15%、澳大利亚10%；化肥的过多应用也导致农用地受环境污染比较严重。据检测，在我国有四成农用地品质发生衰退；全国各地每一年造成30亿多吨禽畜排泄物，合理覆盖率还不上50%。怎样搭建种、养中间循环系统的绿色发展理念体制，是该项取代行动的关键方位。

《方案》的行动总体目标以下：

一、化肥用量显著减少。果菜茶优点产区化肥用量减少20%之上，果菜茶关键产区和著名品牌生产制造产业基地（产业园区）化肥用量减少50%之上。

二、产品质量明显增强。在果菜茶优点产区积极推进“三品一标”验证，建立一批地方特色突显、特点独特的地区公共知名品牌，促进质量指标值大幅度提高，100%合乎食品卫生安全国家行业标准或农业产品产品质量国家标准。

三、土壤层品质显著提高。优点产区种植园土壤肥力含量做到1.2%或提升0.3个点之上，茶树土壤肥力含量做到1.2%或提升0.2个点之上，菜园土壤肥力含量平稳在2%之上。种植园、茶树、菜园土壤层贫瘠化、碱化、次生盐渍化等难题获得合理改进。

据了解，分配项目资金，将关键适用100个县进行果菜茶的取代行动，正确引导农户运用有机肥料；农业部官网将加强扶持政策，对运用有机肥料执行补贴，撬起各种ppp模式参加有机肥料取代行动。

选用秸秆综合性解决后生产制造的生物碳做栽培基质，依据不一样的农作物、土壤层状况开展目的性配肥，并加上恒辉关键技术秘方，做成新式有机化学炭基化肥，能合理改进土壤层，提升粮食作物生产量和质量，减少病虫害、提升经济收益；而根据秸秆炭化、分离出来纯化的木醋液，可生产加工无毒性灭虫剂、叶肥。这二种商品可取得成功替代传统式化肥化肥的使用，并合理减少农业产品栽种成本费。

有机肥到底可不可以替代化肥，一个坚持30年的实验，终于给出了答案

有机肥可以替代化肥使用。中华上下五千年，古代没有化肥，而土壤也一直保持肥沃。

长期使用有机肥，土壤有机质非常多，植物所需要的矿物质也非常多，并且比较齐全，除氮、磷、钾外，还含有钙、镁、硫、锌、硼、锰、钼、铜、铁。凡是植物所需要的矿物质，在农家有机肥中，都能找到，都能含有。优质的有机肥料是全价肥料，比普通化肥具有非常多的优热性。所以，有机肥可以代替化肥使用。

分析他们的特点：

化肥：好处是养分高、见效快等，属于速效肥料，缺点是，肥效持续时间比较短，养分也较单一。

有机肥：养分比较全面、肥效较长、含有多种微量元素、增强作物的抗病能力、提高产量、能够改善土壤的有机质等效果。

终上述可见，化肥搭配有机肥施用，对作物的生长等是比较理想的，达到了取长补短的效果，同时也给作物各个生长周期保证了养分的需求。

如化肥与有机肥搭配施用，还可调节土壤酸碱度，增加土壤养分、提高化肥利用率、还能提供作物一个长效的肥力等效果。